
Una nueva iniciativa popular respaldada por Uber, la Ley de Protección de las Víctimas de Accidentes de Tráfico contra el Abuso de Posición por Parte de los Abogados, está circulando para la recogida de firmas en California de cara a las elecciones de noviembre de 2026.
Si los votantes aprueban esta propuesta de ley, esto es lo que sucedería:
- Limitar de manera significativa los honorarios de los abogados en los casos de accidentes de tráfico
- Limitar los derechos de las personas que han resultado heridas en accidentes de tráfico
La propuesta de ley sobre Uber, junto con la nueva ley de California sobre el seguro para vehículos de transporte compartido, forma parte de una campaña organizada por Uber para atacar los derechos de las víctimas de lesiones desde todos los frentes con el fin de minimizar el dinero que la empresa tiene que pagarles.
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¿En qué consiste la nueva iniciativa legislativa de California respaldada por Uber?
La Ley de Protección de las Víctimas de Accidentes de Tráfico frente a los Actos de Interés Propio de los Abogados es un intento evidente por parte de Uber de limitar su propia responsabilidad en los casos de accidentes de tráfico causados por sus conductores.
La iniciativa popular explica a los votantes de California que su objetivo es proteger a las víctimas de lesiones mediante:
- Proteger a las víctimas de accidentes de los honorarios excesivos de los abogados
- Limitar la capacidad de los abogados para inflar los gastos médicos de las víctimas de accidentes
- Prohibición de los acuerdos financieros entre los proveedores de asistencia sanitaria y los abogados que afecten a las víctimas de accidentes
- Protección de los denunciantes que informan sobre acuerdos financieros entre proveedores de asistencia sanitaria y abogados
Sin embargo, la propuesta de ley no protegería a las víctimas de lesiones. Por el contrario, protegería a Uber al dificultar considerablemente que las víctimas de lesiones puedan obtener representación legal.
Además, perjudicaría a las víctimas de lesiones, ya que les resultaría mucho más difícil recibir asistencia médica tras un accidente.
¿Cómo afectaría esta medida a las víctimas de accidentes de tráfico?
La propuesta de ley contemplaría:
- Hacer que a las víctimas de accidentes les resulte más difícil obtener representación legal
- Reducir las indemnizaciones a las víctimas de accidentes
- Hacer que a las víctimas de accidentes les resulte más difícil recibir asistencia médica
- Hacer que a las víctimas de accidentes les resulte más difícil pagar el tratamiento médico
Representación por honorarios contingentes
La representación a comisión es lo que permite a personas de todos los niveles de ingresos obtener una representación legal de calidad tras un accidente de tráfico.
Los abogados que trabajan a comisión se quedan con un porcentaje del dinero recuperado para el cliente como única remuneración. No cobran nada si no consiguen recuperar dinero para el cliente.
En otras palabras, la representación a cambio de una comisión por resultados permite que incluso los californianos con menos recursos puedan contar con un abogado que los represente tras un accidente, ya que nunca tendrán que pagar ni un céntimo de su propio bolsillo al abogado.
Una propuesta de referéndum limitaría los honorarios de éxito
La propuesta de ley tiene por objeto reducir los honorarios de éxito que un abogado de California puede cobrar en un caso de accidente de tráfico al 25 % del importe total recuperado.
Los defensores de la iniciativa legislativa afirman que esta protege a las víctimas de accidentes de los honorarios excesivos de los abogados.
Sin embargo, el artículo 6147 del Código de Negocios y Profesiones de California ya exige que los abogados informen a sus clientes por escrito de que la legislación de California no establece unos honorarios mínimos y de que los clientes y los abogados pueden negociar los honorarios contingentes. Los acuerdos sobre honorarios contingentes deben formalizarse por escrito.
Además, la Norma 1.5 del Colegio de Abogados de California ya prohíbe los honorarios «desmesurados».
Las normas éticas de California, a la hora de determinar si unos honorarios son «desmesurados», tienen en cuenta factores como:
- La competencia y la experiencia de los abogados
- Relaciones anteriores entre abogado y cliente
- Complejidad del caso
- Nivel de conocimiento del cliente y del abogado
En otras palabras, los californianos ya están protegidos frente a los honorarios de contingencia excesivos.
Cómo el límite a los honorarios contingentes perjudicaría a las víctimas de accidentes
En resumen, el límite propuesto para los honorarios de éxito dificultaría o impediría que muchas víctimas de accidentes obtuvieran representación legal, y reduciría la cuantía de la indemnización que recibirían tras los accidentes.
Un un estudio de la Facultad de Derecho de Stanford de 2025 concluyó que los límites a los honorarios contingentes reducirían el acceso a la justicia de las víctimas de accidentes y distorsionarían los incentivos de los abogados.
Un estudio de 2004 realizado por Rand Corp. reveló que los límites a los honorarios contingentes en los casos de negligencia médica provocaban que los demandantes recibieran indemnizaciones netas un 15 % inferiores, con una reducción media en las indemnizaciones de los pacientes más gravemente lesionados de más de un millón de dólares.
Un estudio de 2009 de la American Bar Foundation reveló que los niños, las personas mayores y las mujeres se ven afectados de manera desproporcionada por los límites a los honorarios contingentes.
Honorarios de los abogados
En la actualidad, los abogados que trabajan a comisión suelen cobrar entre el 33 % y el 40 % del importe total de la indemnización como honorarios.
Hay una razón para esta norma: los litigios por accidentes de tráfico son costosos. Un honorario del 33 al 40 % permite a los abogados obtener un pequeño beneficio de los casos y garantizar que se cubran sus gastos.
Los abogados, al llevar casos de accidentes de tráfico, adelantan los gastos relacionados con aspectos como:
- Tasas judiciales
- Informes y historiales médicos
- Honorarios de los peritos
- Gastos de la declaración
- Costes de la investigación
- Honorarios del agente judicial
Además, al gestionar casos de accidentes que implican lesiones muy graves, los abogados adelantan los gastos relacionados con aspectos como:
- Planificadores de cuidados de por vida
- Los mejores expertos médicos
- Expertos en rehabilitación laboral
- Economistas
- Especialistas en reconstrucción de accidentes
Además, los derechos de retención médicos deben pagarse con cargo a la indemnización obtenida al concluir el caso.
Como consecuencia, los abogados que trabajan a comisión ya rechazan a más de la mitad de los clientes que solicitan sus servicios, según un ensayo de Rand Corp. de 2025.
Además, según el Colegio de Abogados de California, al 20 % de las personas que buscan un abogado se les dice que sus reclamaciones tienen fundamento, pero que los abogados no pueden aceptarlas porque no salen las cuentas.
A esos clientes se les rechaza porque los abogados consideran que no pueden obtener beneficios de esos casos con unos honorarios contingentes que oscilan entre el 33 % y el 40 %.
En otras palabras, los abogados no creen que los honorarios contingentes vayan a cubrir los gastos y los derechos de retención por gastos médicos.
Entonces, ¿qué pasaría si se aprobara la propuesta de ley de Uber y esa comisión de éxito del 33 al 40 % se redujera al 25 %? Muchas más víctimas de accidentes se encontrarían con que los abogados les dijeran que no pueden representarlas.
Un límite máximo a los honorarios contingentes dificultaría o impediría que muchas víctimas de accidentes contrataran a un abogado

Muchos casos de accidentes que actualmente resultan rentables para los abogados se volverían imposibles de aceptar si se aprueba la propuesta legislativa de Uber. Con un límite del 25 % en los honorarios de éxito, los abogados perderían dinero en estos casos. El 25 % del importe total de la indemnización ni siquiera cubriría los gastos de los abogados ni los derechos de retención médicos.
Esto es exactamente lo que quiere Uber. Un menor número de abogados dispuestos a aceptar casos relacionados con accidentes de Uber se traduce en una menor competencia entre ellos. Una menor competencia significa que Uber no se ve sometida a tanta presión para pagar indemnizaciones justas. Esto lleva a que las víctimas acepten rápidamente acuerdos por cantidades muy bajas, lo que permite a Uber reducir considerablemente sus costes de litigios y seguros.
Un límite máximo a los honorarios de éxito haría que los abogados evitaran:
- Casos complejos en los que existe controversia sobre la responsabilidad
- Casos de valor moderado
- Casos que implican lesiones graves y que, por lo tanto, requieren una inversión considerable de recursos
- Casos que requieren un testimonio pericial sustancial
Esto haría que solo los bufetes especializados en casos de gran volumen y con pocos litigios aceptaran los casos de Uber, lo que dejaría a las víctimas de accidentes con una representación más débil, si es que logran encontrarla.
Quizás lo peor de todo es que a las víctimas de accidentes con lesiones más graves les resulte más difícil encontrar abogados dispuestos a aceptar sus casos, ya que estos requieren una mayor inversión por parte de los bufetes.
Además, una tarifa de contingencia del 25 % no solo haría que los abogados rechazaran más casos de accidentes, sino que probablemente provocaría que los bufetes especializados en lesiones personales derivados de accidentes de tráfico acabaran cerrando o se reorientaran hacia otras áreas de práctica.
En otras palabras, un límite máximo a los honorarios contingentes dificultaría que las víctimas de accidentes obtuvieran representación legal, al reducir el número de abogados disponibles y el número de abogados dispuestos a aceptar sus casos.
Esto supondría un gran problema para las víctimas de accidentes, ya que es muy poco probable que estas puedan obtener indemnizaciones justas sin la representación de un abogado.
Un límite máximo a los honorarios contingentes provocaría que las víctimas de accidentes contaran con una representación menos eficaz y obtuvieran una indemnización menor
Los abogados estarían menos dispuestos a dedicar recursos considerables a la tramitación de casos de accidentes si los honorarios de éxito se redujeran al 25 %.
Uber, al igual que las compañías de seguros de automóviles en general, recurre a tácticas agresivas para reducir al mínimo sus indemnizaciones, tácticas como:
- Culpar a las víctimas
- Retraso en la tramitación de las reclamaciones
- Ofrecer rápidamente acuerdos a la baja
- Presionar a las víctimas para que acepten acuerdos antes de que comprendan plenamente el alcance de sus lesiones
- Impugnar un tratamiento médico
A los bufetes de abogados les cuesta dinero contrarrestar estas tácticas. Si los bufetes se mostraran más reacios a invertir dinero en los casos, Uber podría resolver más reclamaciones a un menor coste, ya que los abogados no podrían contrarrestar estas tácticas con la misma eficacia.
Al final, Uber saldría ganando y las víctimas de los accidentes saldrían perdiendo.
Una propuesta de referéndum restringiría las opciones de asistencia sanitaria y las prestaciones
La propuesta legislativa de Uber pretende limitar la cantidad de dinero que las víctimas de accidentes pueden reclamar en concepto de gastos médicos.
La propuesta de ley tiene por objeto limitar las indemnizaciones que pueden recibir las víctimas de accidentes para sufragar el tratamiento médico, restringiéndolas mediante criterios basados en las bases de datos de los seguros médicos, Medi-Cal y Medicare.
La propuesta de ley también pretende limitar las opciones de asistencia sanitaria de las víctimas de accidentes.
La medida pretende establecer un criterio más estricto de necesidad para la asistencia sanitaria no cubierta por el seguro, y limita la capacidad de los abogados para derivar a las víctimas de accidentes a profesionales sanitarios que las traten sin cobrarles hasta que concluya su caso.
Cómo perjudicaría a las víctimas de accidentes la restricción de las indemnizaciones por gastos médicos
La imposición de límites a los pagos por gastos médicos dejaría a las víctimas de accidentes con deudas médicas.
En lo que respecta a los tratamientos futuros o pendientes de pago, las indemnizaciones en los casos de accidentes se basarían en las tarifas de Medi-Cal/Medicare, que a menudo son bastante inferiores a las facturas reales.
Esto significaría que, incluso tras ganar los juicios, las víctimas de accidentes seguirían teniendo que pagar grandes sumas de dinero por la asistencia médica. Los costes adicionales recaerían sobre los pacientes y los contribuyentes.
Esta cantidad adicional que se adeuda a los proveedores de asistencia sanitaria anularía cualquier beneficio adicional que obtendrían las víctimas de accidentes, dado que los honorarios de contingencia serían del 25 % en lugar del 33 % o el 40 %.
Cómo perjudicaría a las víctimas de accidentes la imposición de un criterio de necesidad más estricto en la asistencia sanitaria
La propuesta legislativa de Uber pretende dificultar que las víctimas de accidentes demuestren que su atención médica es necesaria.
Esto dificultaría que a las víctimas de accidentes se les cubran los gastos médicos.
Esto facilitaría mucho a las compañías de seguros denegar reclamaciones legítimas por tratamientos que son absolutamente necesarios.
Recomendaciones y gravámenes
Los abogados especializados en lesiones personales de California derivan a sus clientes a médicos y se ponen en contacto con los proveedores de asistencia sanitaria para facilitar el tratamiento médico.
En estos casos, los abogados coinciden en que los proveedores pueden hacer valer sus derechos de retención sobre las indemnizaciones o las compensaciones obtenidas por los tratamientos.
Esto permite a los clientes que carecen de seguro médico recibir tratamiento médico sin que se les cobre nada hasta que concluya su caso.
Casi dos millones de personas en California carecen de seguro médico y, por lo tanto, se benefician enormemente de este acuerdo.
Además, incluso las víctimas de accidentes que cuentan con un seguro se enfrentan a retrasos en la atención médica debido a que las aseguradoras retrasan los pagos. Los acuerdos de derecho de retención permiten a las víctimas de accidentes recibir el tratamiento que necesitan, cuando lo necesitan, en lugar de tener que esperar a que se aprueben los pagos del seguro.
Cómo afectaría negativamente a las víctimas de accidentes la restricción de las derivaciones y los embargos
Limitar las derivaciones y los derechos de retención haría que las víctimas de accidentes tuvieran menos acceso a la atención médica tras los accidentes.
La propuesta de ley prohibiría muchos acuerdos en los que los médicos atienden a los pacientes a cambio de un derecho de retención.
Esto haría que muchas víctimas de accidentes no recibieran la atención médica que necesitan de inmediato, sobre todo si carecen de ahorros o de un seguro médico.
¿Qué pasaría si se aprobara la iniciativa popular sobre Uber?
La propuesta se someterá a votación en noviembre de 2026 si se recogen suficientes firmas.
La medida beneficia a los intereses de las empresas, al tiempo que dificulta a la gente común el acceso a asistencia jurídica y la obtención de una indemnización económica tras sufrir lesiones en accidentes.
Las consecuencias para las víctimas de accidentes quedarán claras si se aprueba la propuesta de ley:
- Podrían perder el derecho a obtener una indemnización justa por las lesiones sufridas y a contratar a abogados que cobren en función de los resultados obtenidos.
- Será más difícil encontrar un abogado tras un accidente, ya que habrá más abogados que rechacen los casos de accidentes y menos dispuestos siquiera a plantearse aceptarlos.
- Las víctimas de lesiones graves serán las más afectadas, ya que les resultará más difícil encontrar abogados dispuestos a invertir dinero en sus casos.
- Las comunidades con bajos ingresos se verán afectadas de manera desproporcionada, ya que son más propensas a utilizar servicios de transporte compartido y tienen menos posibilidades de poder permitirse contratar a abogados que no cobren honorarios en función de los resultados.
- Las compañías de seguros ofrecerán menos dinero a las víctimas de accidentes, sabiendo que estas tienen un acceso limitado a los abogados y que, en caso de que consigan uno, recibirán una representación de menor calidad.
- Los proveedores de servicios médicos acabarán exigiendo el pago por adelantado, lo que dejará a las víctimas de accidentes sin el tratamiento necesario y oportuno para sus lesiones.
- Las víctimas de accidentes se verán sumidas en una situación financiera desastrosa: perderán sus hogares, se declararán en quiebra, no podrán permitirse el tratamiento médico, necesitarán ayuda del Estado de por vida y sufrirán una inestabilidad económica indefinida.
Preguntas frecuentes
¿Prohíbe la propuesta de ley sobre Uber los honorarios contingentes?
No.
Sin embargo, la propuesta de ley pretende limitar los honorarios de éxito en los casos de accidentes de tráfico al 25 %, en lugar del porcentaje habitual en el sector, que oscila entre el 33 % y el 40 %.
El resultado final sería:
- A las víctimas de accidentes les resultaría más difícil encontrar abogados dispuestos a llevar sus casos.
- Las víctimas de accidentes que consigan que un abogado se haga cargo de su caso recibirían una representación jurídica de menor calidad, ya que los abogados estarían menos dispuestos a dedicar recursos significativos a representarlas y a investigar sus casos.
- Las víctimas de accidentes acabarían recibiendo menos indemnización debido a una representación legal de menor calidad.
¿Afectaría esta ley únicamente a los casos relacionados con Uber?
No.
Los cambios que propone la iniciativa popular afectarían a todos los casos de accidentes de tráfico en California.
¿Cuándo entraría en vigor la medida?
Aún no está claro cuándo entraría en vigor la medida en caso de que se aprobara, ya que Uber todavía se encuentra en proceso de recogida de firmas.
¿Cuándo conviene consultar a un abogado especializado en accidentes de Uber?

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